8 июня 2023 года Советом Министров Республики Беларусь принято постановление № 713(3) (далее – постановление № 713 (3)), которым внесены третьи по счету изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19.10.2022 № 713 «О системе регулирования цен» (далее – Постановление № 713).
Предлагаем вашему вниманию обзор наиболее важных и практически значимых изменений:
1. Появился «перечень внутри перечня» (изменения в п. 11 Постановления № 713).
По вошедшим в него товарам белорусского производства торговым организациям разрешено повышать торговую надбавку еще на 10 процентных пунктов сверх пределов, установленных Приложением 1 к Постановлению № 713. Одновременно импортеры, реализующие импортные товары из этого же списка в собственном торговом объекте, обязаны применять надбавку импортера в размере, не превышающем уменьшенную на 10 процентных пунктов предельную надбавку, установленную Приложением 1 к Постановлению № 713.
По вошедшим в него товарам белорусского производства торговым организациям разрешено повышать торговую надбавку еще на 10 процентных пунктов сверх пределов, установленных Приложением 1 к Постановлению № 713. Одновременно импортеры, реализующие импортные товары из этого же списка в собственном торговом объекте, обязаны применять надбавку импортера в размере, не превышающем уменьшенную на 10 процентных пунктов предельную надбавку, установленную Приложением 1 к Постановлению № 713.
2. Размер разрешенной оптовой скидки, если она предоставляется производителем, увеличен до размера максимальной надбавки импортера на тот же потребительский товар. В то время как для импортеров и посредников предельный размер оптовой скидки остался на уровне 15% (изменения в п. 9-1 постановления № 713).
3. Для производителей увеличен порог рентабельности (с 10% до 20%), до достижения которого изменение отпускной цены не требует согласования с исполкомом (изменения в п. 3.4. постановления № 713).
4. В отношении непродовольственных потребительских товаров белорусского производства расширена сфера неприменения предельных надбавок: кроме фирменных магазинов производителя и субъектов торговли, имеющих право на использование товарного знака производителя теперь исключение касается и интернет-магазинов.
5. Наибольшее количество споров на текущий момент вызывает норма, устанавливающая запрет осуществлять стимулирующие выплаты при поставке товаров субъектам розничной торговли (п. 15 постановления № 713). В связи с тем, что с 10 июня 2023 года норма распространила свое действие на «импортируемые непродовольственные потребительские товары» возникает вопрос, будет ли она касаться импортных контрактов.
Полагаем, что с учетом нормы п. 7 Положения о порядке предоставления стимулирующих выплат, утвержденного постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 16.06.2023 № 39, ограничения распространяются и на импортные контракты. При этом, как и по внутриреспубликанским поставкам, стимулирующие выплаты могут устанавливаться в случаях и с соблюдением порядка, предусмотренного указанным Положением.
Договоры, в том числе предусматривающие поставку импортируемых непродовольственных потребительских товаров, должны быть приведены в соответствие с новыми требованиями в течение 1 месяца (т.е. не позднее 10 июля текущего года).
Иные исключения из запрета стимулирующих выплат:
- комиссионная торговля;
- поставки внутри холдингов и между субъектами, входящими в одну группу лиц. Полагаем, что термин «группа лиц» должен применяться в значении ст. 8 Закона Республики Беларусь от 12.12.2013 № 94-З (ред. от 18.12.2019) «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции». При этом в группу лиц могут входить и иностранные субъекты хозяйствования.
- комиссионная торговля;
- поставки внутри холдингов и между субъектами, входящими в одну группу лиц. Полагаем, что термин «группа лиц» должен применяться в значении ст. 8 Закона Республики Беларусь от 12.12.2013 № 94-З (ред. от 18.12.2019) «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции». При этом в группу лиц могут входить и иностранные субъекты хозяйствования.
